Кто выиграет, а кто проиграет в борьбе Трампа с H-1B?

Иммиграция всегда была актуальной темой во всем мире, фокус внимания на ней менялся в зависимости от местоположения и времени и часто совпадал с политической повесткой дня. Недавно это наблюдалось в Соединенных Штатах при Дональде Трампе, где иммиграция стала центральной темой его президентской избирательной кампании. Одной из главных тем обсуждения является виза H1-B, которая на протяжении десятилетий определяла американский рынок труда и, что более важно, приток талантливых специалистов со всего мира.

Источник — The Theorist

Что такое виза H1-B?

Виза H1-B — это ворота для квалифицированных специалистов со всего мира в выходите на американский рынок, поскольку это позволяет американским работодателям нанимать работников на работу, требующую технических или профессиональных знаний в таких областях, как финансы, инженерия и информационные технологии. Спрос настолько высок, что вакансии всегда быстро заполняются.

Для американских компаний, особенно в сфере технологий, виза H1-B заполняет пробел в рабочей силе, которой не хватает инженеров, программистов, консультантов и т.д. Для иностранных специалистов из таких стран, как Индия, это дает возможность получить более высокую заработную плату и долгосрочные перспективы карьерного роста, поскольку это всегда было беспроигрышной ситуацией для обеих сторон. Работодатели получают квалифицированных работников, а работники из таких стран, как Индия, получают лучшие возможности в иностранных фирмах.

Изменения, внесенные при президенте Трампе

Теперь администрация Трампа хочет перевернуть систему. На данный момент визы категории H1-B выдаются с помощью лотерейной системы USCIS, в которой заявки на получение виз категории H1-B отбираются случайным образом. Лотерейный процесс добавляет элемент случайности в подачу заявления на визу, поэтому важно понимать ключевые даты и сроки подачи петиции. С принятием предложения Трампа приоритет отдается предложениям с более высокой зарплатой, которые должны быть выбраны в первую очередь. Наряду с этим, определение ‘специального мероприятия’ также стало более жестким, и было увеличено количество проверок соответствия наряду со строгими правилами для контрактов со сторонними организациями. Отсюда можно сделать вывод, что Трамп хочет поощрить или вознаградить высокооплачиваемые фирмы.

Обоснование здесь звучит просто: защитить американских рабочих. Администрация утверждает, что, повышая заработную плату, система гарантирует, что на работу будут приходить только “лучшие и талантливые”, а не более дешевая рабочая сила, подрывающая авторитет местных жителей. Модель, основанная на заработной плате, также рассматривается как способ борьбы со злоупотреблениями со стороны аутсорсинговых компаний, которые массово нанимают младших сотрудников.

Источник — Statista

Но критики указывают на недостатки. Не каждый ценный работник получает высокую зарплату на начальном этапе. Многим новым выпускникам или исследователям сначала предлагают скромную зарплату, но позже они вносят значительный вклад. Приравнивая заработную плату к квалификации, система рискует не допустить появления именно таких динамичных молодых талантов, которые в прошлом способствовали инновациям в США.

Недостатки этого изменения

Индийцы с большим отрывом лидируют в выдаче виз H-1B, составляя в последние годы более 70% получателей. Это не случайность. Индия производит огромное количество инженеров, и ИТ-компании, особенно гиганты аутсорсинга, построили бизнес-модели, основанные на отправке талантливых специалистов в США.

Однако это доминирование означает, что индийские специалисты почувствуют на себе всю тяжесть системы «зарплата в первую очередь» Трампа. Крупные аутсорсинговые фирмы, которые рассчитывают на перевод молодых программистов с относительно низкой зарплатой, окажутся в проигрыше. Американские фирмы, которые полагаются на этих работников, могут столкнуться с более высокими затратами и замедлением реализации проектов. Последствия будут не только экономическими, но и могут привести к обострению американо-индийских связей в области талантов и технологий.

Подход, ориентированный на повышение заработной платы, в значительной степени смещает акценты в сторону специалистов старшего звена с более высокой заработной платой. На бумаге это может выглядеть эффективно, но это не касается новых выпускников, исследователей, начинающих карьеру, и даже начинающих сотрудников.

Это сужает разнообразие в двух направлениях. С социально-экономической точки зрения это затрудняет продвижение талантливых, но менее привилегированных кандидатов, которые соглашаются на более низкую зарплату. С демографической точки зрения это снижает представленность более широкого круга университетов и регионов. Система, которая поощряет только тех, “кто может заплатить больше”, рискует оставить без внимания таланты, которые привносят новые идеи и потенциал долгосрочного роста.

С середины 2025 года Министерство внутренней безопасности уже представило правило для внедрения отбора на основе заработной платы. Это все еще находится на рассмотрении, и, вероятно, возникнут юридические проблемы. Ожидается, что предприятия, университеты и группы защиты интересов иммигрантов будут настаивать на своем, указывая на риски для инноваций и конкурентоспособности.

В краткосрочной перспективе компании могут попытаться приспособиться, повышая ставки заработной платы, лоббируя сокращение штатов или переводя работу за рубеж. Университеты, скорее всего, будут бороться за льготы для исследователей и обладателей ученых степеней. Забегая вперед, можно сказать, что наиболее вероятным результатом может стать гибридная система — приоритет, основанный на заработной плате, с исключениями для высшего образования и научных исследований — чтобы избежать разрушения инновационной экосистемы Америки.

Источник — MoneyControl

Заключение

Дискуссия о визах H-1B показывает, как иммиграция превратилась из экономического инструмента в политический символ. План Трампа “зарплата прежде всего” четко вписывается в риторику его предвыборной кампании «Америка прежде всего». Но это поднимает серьезные вопросы: действительно ли США выиграют от вытеснения молодых, разнообразных талантов в пользу только самых высокооплачиваемых? Или это в конечном итоге нанесет ущерб самим инновациям, которые оно стремится защитить?

Будущее H-1B будет зависеть не только от политики, но и от того, как отреагируют работодатели, университеты и правительства иностранных государств. Что несомненно, так это то, что эти дебаты выходят за рамки виз — речь идет о балансе между защитой рабочих мест внутри страны и сохранением открытости Америки для талантов со всего мира.

Автор- Швета

В статье «Кто победит и кто Проигрывает ли Трамп в борьбе с H-1B? впервые опубликовано в журнале Economic Transcript.

Другие новости:

---