 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
Законодательство, направленное против равенства, усиливает угрозы образованию и профсоюзам
28 марта губернатор штата Огайо Майк Девайн подписал закон о высшем образовании, направленный против многообразия, справедливости и инклюзивности (DEI), который регулирует дискуссии в классах, ставит под угрозу получение стипендий за разнообразие и в значительной степени запрещает усилия по разнообразию в кампусе. Помимо противодействия мерам по обеспечению разнообразия в государственных университетах, законопроект также запрещает забастовки преподавателей, предусматривает пересмотр сроков пребывания в должности и не позволяет профсоюзам преподавателей вести переговоры о сроках пребывания в должности, что является одним из самых значительных отказов от коллективных переговоров в штате за последние годы.Законопроект отражает более широкую национальную тенденцию: в преддверии осени 2025 учебного года примерно в дюжине штатов было принято законодательство против DEI, направленное против высшего образования, включая запреты на офисы и тренинги DEI, цензуру на темы равенства в классах и запреты на разнообразие заявления при приеме на работу. Однако случай с Огайо показывает, что в разных штатах эта повестка дня меняется по-разному.
В отличие от некоторых штатов, в Огайо исторически существовало строгое законодательство, защищающее права государственных служащих на создание профсоюзов и ведение коллективных переговоров, включая защищенное законом право на забастовку. И в отличие от многих штатов, Огайо никогда не принимал антипрофсоюзного законодательства о так называемом “праве на труд» (RTW). Действительно, прошлые попытки лишить государственных служащих их прав на ведение коллективных переговоров (или ввести законодательство о RTW) натолкнулись на активное и успешное общественное противодействие со стороны избирателей штата Огайо. Эта история помогает объяснить, почему законодатели в этом году объединили меры по борьбе с DEI с новыми ограничениями, направленными только против профсоюзов преподавателей: это последнее изменение в многолетней практике консервативных усилий по ограничению власти работников и повышению справедливости — в последнее время путем демонизации преподавателей и государственных систем образования.Эти недавние нападения правых на государственные университеты, школы и профсоюзы не случайны; они нацелены на институты, которые исторически способствовали расовому, гендерному и экономическому равенству трудящихся — именно поэтому они подвергаются нападкам сегодня.
Издержки для учителей и профсоюзов
В то время как законодательство штата Огайо направлено против преподавателей высших учебных заведений, профсоюзы K–12 также были на переднем крае этой борьбы. Профсоюзы учителей были на переднем крае борьбы против антипрофсоюзной политики администрации Трампа и политики, направленной против равенства, выступая в качестве истцов почти в четверти судебных исков, связанных с образованием, поданных прошлой весной. Эти судебные иски направлены на то, чтобы заблокировать усилия администрации по ликвидации Министерства образования США; ликвидировать инициативы в области разнообразия, равенства и инклюзивности; и запретить ведение коллективных переговоров для учителей в более чем 160 школах Министерства обороны. На государственном уровне профсоюзы учителей также борются за увеличение финансирования услуг по уходу за детьми раннего возраста, образования класса К–12 и здравоохранения, а также за блокирование ваучеров в частные школы.
Учитывая явные нападки на образование как на федеральном уровне, так и на уровне штатов, преподаватели и их профсоюзы в К–12 и высших учебных заведениях становятся все более уязвимыми перед политическими и юридическими попытками диктовать, чему они могут учить. В некоторых случаях законы, направленные против равенства, также дополняются антипрофсоюзными положениями, которые ослабляют право на коллективные переговоры. Ранее в этом году, например, Министерство образования США провело расследование в отношении более чем 50 университетов за предполагаемое использование «расовых предпочтений и стереотипов в образовательных программах и мероприятиях». В то же время преподаватели K–12 сталкиваются с угрозой потери работы или школы’ государственное финансирование использования инклюзивных учебных программ, учитывающих расу, пол или сексуальную ориентацию. Эти усилия отражают более широкую стратегию государственных и местных органов власти по пресечению так называемой “идеологической обработки” и цензуре образования на всех уровнях.
В связи с государственными атаками против DEI некоторые штаты предприняли гораздо более смелый подход к лишению прав работников государственного сектора и их права на создание профсоюзов. В этом году губернатор штата Юта Спенсер Кокс подписал указ о запрете ведения коллективных переговоров во всех государственных секторах, включая образование, транспорт и правоохранительные органы. Учителя — самая многочисленная группа государственных служащих в штате — непропорционально сильно пострадали от законопроекта. Многие педагоги рассматривают эту меру как попытку расчистить путь для ультраконсервативной образовательной программы. Реакция последовала незамедлительно: избиратели уже выдвинули инициативу об отмене закона, что напоминает борьбу Огайо за SB5 в 2011 году, когда попытка отменить сильные права государственного сектора на ведение переговоров была отменена в ходе голосования. В последние годы законодатели штата Юта настаивали на отмене программ DEI, расширении числа ваучеров на выбор школы и ограничении доступа трансгендеров в туалет — последнее из этих решений было принято ранее в этом году.По всей стране законодатели штатов выдвинули широкие меры по борьбе с равенством, одновременно пытаясь ослабить профсоюзы работников образования, чтобы продвигать эти программы вперед. Эта двойная угроза государственному образованию и организованному труду представляет собой прямое посягательство на власть и равенство работников, подвергая риску как учащихся, так и преподавателей.
Подрыв равенства путем подрыва профсоюзов
Политика, направленная против равенства, вероятно, продолжит влиять на учебные планы в высших учебных заведениях, зачисление, и сила профсоюзов учителей. Из 12 штатов, принявших в этом году законодательство по борьбе с коррупцией, многие также являются штатами, где работники государственного сектора, включая учителей и профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений, имеют ограниченные права на ведение коллективных переговоров или вообще не имеют их. Исследования показывают, что более слабая защита при заключении договоров связана с меньшей плотностью профсоюзов, более низкой заработной платой и более широкими гендерными и расовыми различиями в оплате труда. Ослабляя организованную рабочую силу, эта политика ослабляет одну из самых мощных сил, выступающих против равноправия, и создает условия для принятия законов, ограничивающих права, с меньшим сопротивлением. Однако в разных штатах более последовательным фактором является то, что законодательные органы с республиканским большинством продвигают скоординированный на национальном уровне комплекс мер, направленных против DEI и профсоюзов. Это совпадение подчеркивает, что взаимосвязь нападок на равенство и труд усиливает ущерб, наносимый в обеих областях.
Взятые вместе, эти усилия свидетельствуют о скоординированной стратегии: продвигать законодательство, направленное против равенства, и одновременно подрывать позиции профсоюзов, которые лучше всего способны противостоять ему. Ослабляя права на ведение коллективных переговоров, законодатели не только заглушают голос педагогов при формировании политики, но и лишают их возможности бороться за справедливую заработную плату, инклюзивные классы и благоприятную среду обучения.
В конечном счете, разрушение как инициатив по обеспечению равенства, так и мер по охране труда ставит под угрозу будущее государственного образования и работы в государственном секторе. Эти нападки направлены не только на то, чтобы заставить замолчать инклюзивное преподавание и ослабить профсоюзы, но и на то, чтобы лишить чернокожих, коричневокожих и малообеспеченных студентов образовательных и экономических возможностей, а также лишить хороших рабочих мест чернокожих, коричневокожих и представителей рабочего класса. Государственные университеты, государственные школы и профсоюзы долгое время были несовершенными, но критически важными институтами для продвижения расового и гендерного равенства и расширения возможностей. Именно из-за этой роли они сейчас подвергаются самым жестким и взаимосвязанным нападкам. Защита прав работников и обеспечение равенства — это пересекающиеся цели, и обе они необходимы для создания лучших школ и процветающей экономики, которые служат интересам всех сообществ.
Другие новости: