Политика США в области искусственного интеллекта на 2023 год

обновление 2023 по национальной искусственного интеллекта в R&амп;Д Стратегического плана правительства США дает нам некоторое представление о том, как правительство будет формировать свою политику по регулированию и использовать ИИ.

<п>подготовленный Комитетом по искусственному интеллекту национальной науке и технике Совета, отчет является ключом к пониманию того, как планы США “для поддержания и повышения научно-технического и экономического лидерства США в AI.”

<п>с учетом того, что технологии ИИ пейзаж растет нелинейно темпами, власти по всему миру приходится нелегко. И это факт, что за всю историю человечества никогда не было ничего подобного искусственному интеллекту.Теперь вы поймете, почему правительства двух стран не могут смотреть на это одинаково.

Различные страны и регионы упорно работали над разработкой четкой, выполнимой стратегии развития искусственного интеллекта. Среди них стратегии в США, Великобритании, Европейском союзе, Китае, Инди игрыи и Японии, пожалуй, документированы лучше, чем в других странах. 

Конечно, политические, технологические и экономические соображения существенно влияют на то, как разрабатывается и обнародуется политика в области искусственного интеллекта.

В данной статье рассматривается политика США в области искусственного интеллекта в целом. В следующих статьях мы рассмотрим политику в области искусственного интеллекта в других крупных экономиках.

Искусственный интеллект: очень краткая история

Джон Маккарти ввел термин «искусственный интеллект» в 1956 году. Однако было проведено несколько более ранних исследований и попыток понять, могут ли машины «думать». Эти усилия были не теоретическими упражнениями, а воплощены в реальные проекты с длительными сроками реализации и огромным финансированием.После недолгого энтузиазма многие люди пришли к выводу, что возможности ИИ были сильно переоценены. То, что последовало за этим, получило название «зима ИИ’.

Это период, когда проекты, направленные на прорыв в области искусственного интеллекта, были переименованы, чтобы скрыть свои истинные цели. Этот период продолжался с середины семидесятых примерно до 1980 года. (Некоторые считают период с конца восьмидесятых до начала девяностых годов второй зимой искусственного интеллекта.)

В 1997 году Deep Blue обыграли действующего чемпиона мира по шахматам Гэри Каспарова. Это убедило людей в том, что ИИ — это нечто серьезное. Было ясно, что не пройдет много времени, как у нас появятся интеллектуальные машины.

В 2011 году IBM Watson выигрывала викторины и решала сложные загадки. Это стало убедительным доказательством того, что ИИ действительно делает успехи. Значительные победы, зафиксированные чат-ботами к концу 2010-х годов, укрепили это мнение.Затем появился чат-бот. И ситуация уже никогда не была прежней.

Политика в области ИИ в США: краткий обзор планов на 2016 и 2019 годы

Правительство США предприняло различные инициативы по кодификации политики в области ИИ. Однако мир воспринял подход правительства США к ИИ скорее как принцип невмешательства. Однако, начиная с документа 2016 года, ситуация прояснилась. 

Документ о политике в области искусственного интеллекта 2016 года 

В мае 20216 года был создан новый Национальный совет по науке и технологиям (NSTC). был объявлен состав подкомитета. Этот подкомитет сосредоточил свое внимание исключительно на ML (машинном обучении) и искусственном интеллекте. Впоследствии, в июне 2016 года, была сформирована целевая группа.

Эта целевая группа определила приоритеты федерального правительства в области искусственного интеллекта и его позицию. Стратегический акцент был сделан на исследованиях и разработках. Области, которыми отрасль в целом не стремилась заниматься, были переданы в ведение целевой группы.

Национальный стратегический план исследований и разработок в области искусственного интеллекта на 2016 год содержит семь стратегий. Важно отметить, что они были разработаны специально для финансируемых из федерального бюджета исследований в области искусственного интеллекта.

Две из этих семи стратегий заслуживают особого внимания.

Ими были:

1. «Разработка общедоступных наборов данных и сред для обучения и тестирования искусственного интеллекта’ и,

2. ‘Измерять и оценивать технологии ИИ с помощью стандартов и бенчмарков». 

Следующий документ расширил список этих стратегий. 

Документ о политике в области ИИ 2019 года

Перед разработкой документа 2019 года были предприняты различные инициативы, чтобы понять реакцию правительства и частного сектора на предыдущий документ. Хотя предложения были богатыми и разнообразными, ясно было одно: ни одна из первоначальных семи стратегий не была признана избыточной.

Однако к существующему списку стратегий была добавлена новая стратегия. Эта стратегия заключалась в «расширении государственно-частного партнерства для ускорения прогресса в области ИИ».

По мере того, как потенциальные возможности ИИ становились все более очевидными, требовалось уделять больше внимания оценке последствий. Это означает рассмотрение этических, правовых и социальных последствий ИИ. Национальный стратегический план исследований и разработок в области искусственного интеллекта: обновление на 2019 год учитывает это и уделяет больше внимания достижению положительных результатов с помощью ИИ.

В плане на 2019 год подчеркивается важность защиты усилий американских заинтересованных сторон в области исследований и разработок от опасностей, связанных с ИИ. ‘стратегическими конкурентами и враждебными странами’.

Обновление Национального стратегического плана исследований и разработок в области искусственного интеллекта на 2023 год

Более 60 ответов, представленных частными лицами, исследовательскими организациями и другими органами, сформировали обновление плана на 2023 год. По некоторым причинам ссылка на эти ответы в настоящее время недоступна (404).

Продолжая традицию плана на 2019 год, обновление на 2023 год не отменило ни одну из предыдущих стратегий, но добавило еще одну стратегию. Это былоо международном сотрудничестве («Выработать принципиальный и скоординированный подход к международному сотрудничеству в исследованиях искусственного интеллекта»).

Если вы вернетесь к более ранним стратегиям, вы увидите, что фраза «международное сотрудничество» бросается в глаза своим отсутствием. Добавление этой стратегии может стать показателем того, насколько США готовы пересмотреть свою позицию в новом мировом порядке. 

На фоне этого политика также сразу же подчеркивает личные интересы американских политиков. На странице 8 документа, прямо под списком стратегий, говорится: «Федеральное правительство играет важнейшую роль в обеспечении ответственного развития таких технологий, как искусственный интеллект, и их использования на благо американского народа».

Основные моменты в обновлении 2023 года

Эти семь стратегий были основаны на следующем:

1. Долгосрочные инвестиции

Основное внимание уделяется не только использованию больших данных, но и обеспечению достоверности и очистке больших данных. Инвестиции также направлены на создание объединенных вычислительных систем, где данные на каждом устройстве вносят свой вклад в общий глобальный набор данных.

2. Сотрудничество человека и искусственного интеллекта

Стратегия направлена на укрепление доверия к сотрудничеству человека и искусственного интеллекта. В частности, исследование будет направлено на то, чтобы понять, как искусственный интеллект повлияет на сохранение навыков, требования к обучению и удовлетворенность работой.

3. Этические и социальные последствия ИИ

Эта стратегия направлена на «продвижение основных ценностей». Основной целью будет создание показателей, которые будут охватывать подотчетность, предвзятость, конфиденциальность и справедливость.

4. Безопасность систем ИИ

Более широкое использование ИИ может подвергнуть системы риску злоупотреблений. Эта стратегия правительства США в области ИИ направлена на создание более безопасного ИИ. Это включает в себя защиту от «утечки данных» противоборствующими субъектами.

5. Совместное использование наборов данных

Искусственный интеллект способен решать задачи в самых разных дисциплинах. Для достижения этих целей правительство США будет продолжать создавать, управлять и защищать наборы данных, к которым можно безопасно и безотказно получить общий доступ.

6. Стандарты измерений

В целях дальнейшего продвижения исследований и разработок для всего сообщества ИИ важно установить ориентиры и стандарты. Всеобъемлющий набор таких стандартов позволит оценивать, управлять, предвидеть, минимизировать и смягчать риски, не препятствуя прорывам.

7. Понимание потребностей в рабочей силе

Это будет грандиозный проект. Это потому, что вам нужно будет не только понимать и мотивировать новый тип рабочей силы, но и объединять междисциплинарных экспертов.

США, в частности, стремятся привлечь лучшую рабочую силу со всего мира. Задача, — признается в стратегическом документе, — состоит в том, чтобы обеспечить работу чрезвычайно разнообразной рабочей силы в целом.

8. Развернуть описание

Государственно-частное партнерство направлено на то, чтобы получить лучшее из обоих миров. Очевидно, что без эффективной работы триады «Правительство-университет-промышленность» США вскоре потеряют свое доминирующее положение в области искусственного интеллекта.

Данная стратегия также направлена на расширение партнерских связей с «более разнообразными заинтересованными сторонами». К таким заинтересованным сторонам относятся, в частности, органы, оказывающие поддержку меньшинствам, организации гражданского общества и некоммерческие организации.

9. Принципиальный подход к сотрудничеству, не зависящий от международных границ

Как уже упоминалось, это новое дополнение. США стремятся к партнерству с разными странами, не жертвуя, конечно, своим доминирующим положением. Помимо партнерских отношений с промышленностью и правительством, США также будут использовать программу научных стипендиатов Посольства, программу научного посланника США и программу Фулбрайта, среди прочих.

Вот инфографика, в которой кратко изложены 9 стратегий правительства США, изложенных в обновленном Национальном стратегическом плане исследований и разработок в области искусственного интеллекта на 2023 год.

Вопросы, на которые нет ответов в обновлении 2023 года

• Политика обязывает к тестированию и обмену информацией. Однако не существует всеобъемлющей политики, которая могла бы работать как сторожевой пес.
• Федеральные органы власти, а также правительства штатов применяют подход саморегулирования. Это означает, что отрасли или организации придется разработать свой собственный кодекс поведения.
• Новые технологии с самого начала нуждаются в четкой нормативно-правовой базе. При отсутствии четких барьеров возникают значительные риски, связанные с безопасностью, этическими нормами и монопольным положением.
• 30 октября 2023 года президентским указом были объявлены некоторые планы по снижению некоторых рисков с помощью технологии искусственного интеллекта. Некоторые эксперты полагают, что этот план может закрыть некоторые лазейки, оставшиеся открытыми после обновления политики 2023 года. По сути, это уменьшает изначальный подход правительства к невмешательству. Вопрос в том, достаточно ли этого для страны, которая находится на переднем крае развития искусственного интеллекта?
• Федеральные агентства будут держаться подальше от любой деятельности, которая мешает достижению целей сохранения лидерских позиций США в области искусственного интеллекта.

Заключительные замечания

Власти США всегда держались в стороне от чрезмерного вмешательства в какую-либо отрасль. Будь то спорное оружейное лобби, рекреационные наркотики или даже аутсорсинг рабочих мест, правительство США всегда позволяло промышленности идти своим путем.

Исторически это помогало американским компаниям процветать и расширяться в разных странах (от Pizza Hut до GM). Однако, учитывая риски, которые несет в себе искусственный интеллект, этот подход может быть опасен для США в частности и для мира в целом.Поскольку правительства других стран начинают осознавать этот факт, мы скоро увидим, что власти США придумают с искусственным интеллектом.Сообщение о политике США в области искусственного интеллекта на 2023 год появилось впервые в новостях технологических служб.

Другие новости:

---