Это выводит из себя. Унылый. Предсказуемый.
Именно так эксперты описывают последние результаты Национальной оценки успеваемости в сфере образования, также известной как “национальный табель успеваемости”.
Эта оценка, считающаяся высокоточным показателем успеваемости учащихся, стала периодическим напоминанием о снижении успеваемости в школе. успех среди студентов в США, причем последние несколько туров подчеркнули многолетний спад в обучении. Например, в январе результаты предыдущего этапа NAEP выявили самую большую долю восьмиклассников, которые не достигли базового уровня владения чтением за всю историю проведения оценки.
Последние результаты, опубликованные во вторник с некоторой задержкой, показали продолжающееся снижение.
У восьмиклассников впервые снизились средние баллы по естественным наукам с тех пор, как в 2009 году была принята нынешняя форма оценки. В ходе оценки оценивались физические науки, науки о жизни, а также науки о земле и космосе. По данным NAEP, тридцать восемь процентов учащихся показали результаты ниже базового уровня, что означает, что эти учащиеся, вероятно, не знают, что растениям для роста и размножения необходим солнечный свет. Напротив, только 31 процент учащихся показали результаты на высоком уровне. Средние баллы по математике и чтению у двенадцатиклассников снизились на три балла по сравнению с результатами 2019 года. Экзамен также показывает, что разрыв в успеваемости между учащимися с высокими и низкими баллами увеличивается, что вызывает серьезную обеспокоенность. В математике разрыв больше, чем когда-либо. Но больше всего привлекает внимание тот факт, что 45 процентов старшеклассников — самый высокий показатель за всю историю наблюдений — набрали баллы ниже базового уровня по математике, что означает, что они не могут определить вероятности простых событий с помощью двусторонних таблиц и словесных описаний. В отличие от этого, только 22% учащихся набрали баллы на уровне «профессиональный уровень» или выше. По чтению 32% учащихся набрали баллы ниже базового уровня, а 35% достигли порога «профессиональный уровень». Учащиеся двенадцатых классов также сообщили о высоком уровне прогулов.
В отчете содержится вывод о том, что уровень образования родителей, по-видимому, не оказывает большого влияния на успеваемость учащихся в нижних квартилях, что, согласно первому анализу одного эксперта, требует дальнейшего изучения.
Но в оценках были и другие мрачные тенденции.
Например, разрыв в успеваемости по естественным наукам между учащимися мужского и женского пола, который сократился за последние годы, восстановился. (После пандемии вновь возник аналогичный пробел в математике, что заставило педагогов проявить творческий подход в попытках пробудить интерес девочек к этому предмету.)
Но, учитывая нехватку учителей и то, что школы сталкиваются со снижением числа учащихся и дефицитом бюджета, эксперты говорят, что неудивительно, что учащиеся все еще испытывают трудности. Те, кто внимательно следит за системой образования, описывают себя как уставших, раздраженных и даже подавленных, наблюдая за падением успеваемости учащихся на протяжении десятилетия. Они также выражают сомнение в том, что политические спекуляции вокруг оценок приведут к улучшению ситуации.
Несмотря на безупречную репутацию, оценка была затруднена из-за федеральных потрясений.
NAEP — это утвержденная Конгрессом программа, осуществляемая Национальным центром статистики образования. С тех пор как в январе был опубликован последний раунд результатов, центр и Министерство образования США в целом столкнулись с разрывом контрактов, массовыми увольнениями и внезапным увольнением Пегги Карр, которая помогла улучшить репутацию и статистическую точность оценки и чье увольнение задержало публикацию этих последних результатов.
Система образования в стране в целом также претерпела значительные изменения, включая введение национального плана по выбору школы, направленного на перераспределение государственных средств в пользу частных школ за счет республиканского бюджета.
Снижение оценок дает администрации Трампа потенциальную дубинку для в подготовленном заявлении конгрессмен Тим Уолберг, республиканец из Мичигана и председатель комитета по образованию и трудовым ресурсам Палаты представителей, обвинил в последних результатах демократов “политику, направленную против студентов”. “Урок ясен”, — заявила министр образования Линда Макмахон в своем комментарии к последним результатам. “Успех заключается не в том, сколько денег мы тратим, а в том, кто контролирует эти деньги и куда они инвестируются”, — написала она, подчеркнув, что студентам нужен подход, который вернет контрольное образование в штаты.
Некоторые обозреватели посмеиваются над анализом ”назад в штаты». В конце концов, правительства штатов и местные органы власти уже контролируют большую часть политики и расходов, связанных с государственными школами.
Несмотря на это, эксперты полагают, что простое возложение большей ответственности за управление образованием на штаты не устранит первопричины снижения успеваемости учащихся. По их мнению, снижение успеваемости предшествовало пандемии.
Штаты всегда были ответственны за установление своих собственных стандартов и оценок, говорит Латренда Найтен, президент Национального совета учителей математики. Эти национальные оценки полезны для сравнения успеваемости учащихся в разных штатах, добавляет она.
В конечном счете, по ее мнению, последние результаты показывают необходимость усилий по повышению качества преподавания и непрерывного профессионального обучения учителей для решения системных проблем, что отражено в рекомендациях ее организации. общественное обсуждение этой оценки. Результаты исследования проливают свет на необходимость расширения возможностей преподавания математики в старших классах по всей стране, сказала Найтен изданию EdSurge. Она считает, что это означает выделение большего количества денег на подготовку учителей.
Некоторые считают, что причины этого академического слайда относительно хорошо понятны.
Качество преподавания снизилось, поскольку программы подготовки учителей испытывают трудности с подбором квалифицированных учителей, особенно по математике, а школы — с заполнением вакансий, говорит Робин Лейк, директор Центра по обновлению государственного образования. Она утверждает, что также уменьшилось желание требовать от школ ответственности за плохую успеваемость учащихся и неспособность адаптироваться.
По ее словам, также существует путаница в отношении того, какая учебная программа лучше всего подходит для учащихся. Например, продолжаются ожесточенные споры между учителями по поводу “отслеживания”, при котором учащиеся распределяются по математическим направлениям в зависимости от предполагаемых способностей.
Но приведет ли очередная неудовлетворительная национальная оценка к переменам?
По словам Кристи Хованец, старшего научного сотрудника некоммерческой организации ExcelinEd, результаты свидетельствуют о продолжающемся десятилетии снижения успеваемости учащихся.
Хованец опасается, что потенциальные уроки NAEP будут “забыты”. по ее словам, необходимо найти баланс между передачей большего объема полномочий штатам по управлению образованием и более жестким требованием к подотчетности, которое позволяет штатам делать все, что они хотят, при условии, что они демонстрируют, что это действительно работает. Это может означать необходимость создания государственных систем оценки и подотчетности, добавляет она.
Но прямо сейчас многие штаты не уделяют особого внимания передовым методам обучения науке и чтению, и не все они нуждаются в высококачественных учебных материалах, говорит она. Хуже того, некоторые из них снижают стандарты, чтобы справиться с плохой успеваемостью учащихся, утверждает она. Например, в Канзасе недавно были внесены изменения в систему государственного тестирования. Эти изменения, которые включали в себя изменение диапазонов баллов, вызвали обеспокоенность родителей тем, что штат занижает стандарты. Хованец считает, что так оно и есть. Внося изменения, штат присоединился к Иллинойсу, Висконсину и Оклахоме, которые снизили требования к результатам государственных экзаменов для учащихся.
Что неоспоримо со всех точек зрения, так это то, что система образования не работает.“Это действительно определение безумия: продолжать делать то, что мы делаем, и надеяться на лучшие результаты”, — говорит Лейк из Центра по обновлению государственного образования, добавляя: “Мы их не получаем”.