 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
Новые цели Новой Зеландии по управлению выбросами метана – Реакция экспертов
Правительство сократит свои целевые показатели по выбросам метана на 2050 год до более низкого уровня, чем тот, который установлен законодательством в настоящее время, и не будет взимать налог на выбросы метана в сельском хозяйстве.
Текущая национальная цель Новой Зеландии — к 2050 году сократить выбросы биогенного метана на 24 – 47% по сравнению с уровнями 2017 года. Сегодняшнее объявление устанавливает этот диапазон на уровне 14-24%.
Правительство заявляет, что оно меняет этот аспект своих целей в области изменения климата, поскольку достижение верхнего предела текущего диапазона (47%) было нереалистичным”, и создаст “экономическую неопределенность, риски, усугубляющие изменения в землепользовании, и может увеличить затраты на производство продуктов питания.” Цели, установленные на 2030 год, не изменятся.Научный медиа-центр обратился за комментариями к экспертам.
Доктор Джоселин Тернбулл, главный научный сотрудник Отдела наук о Земле Новой Зеландии, комментирует:
Новая Зеландия отличается от развитых стран тем, что около половины наших выбросов парниковых газов приходится на сельское хозяйство. Большая часть этих сельскохозяйственных выбросов приходится на метан, мощный, но относительно недолговечный парниковый газ. В новозеландском законе о нулевом выбросе углерода уже есть разделенная цель – к 2050 году свести к нулю выбросы долгоживущих парниковых газов (в основном углекислого газа и некоторых других), а также 24-47%-ный показатель для биогенного метана. Ключевое отличие заключается в том, что для стабилизации содержания CO2 в атмосфере с длительным сроком годности выбросы должны быть сведены к нулю. В то время как для короткоживущего метана выбросы должны стабилизироваться, чтобы не допустить увеличения содержания метана в атмосфере, или, в идеале, выбросы метана должны уменьшаться, чтобы постепенно снизить уровень метана в атмосфере.
“Сегодняшнее заявление правительства о сокращении выбросов биогенного метана ставит Новую Зеландию в один ряд с «стабилизацией содержания метана в атмосфере», а не с более амбициозным «снижением содержания метана в атмосфере».. На международной арене этот шаг может повлиять на наш «чистый и экологичный» имидж, который помогает нам ценить нашу продукцию.
“Приятно видеть продолжение инвестиций в сельскохозяйственные вакцины против метана и другие методы смягчения последствий.
“Но метан — не единственный парниковый газ, образующийся в сельском хозяйстве, углекислый газ производится сельскохозяйственным оборудованием, при транспортировке товаров туда и обратно, а также является важным источником на молочных заводах. Все это мы уже знаем, как смягчить с помощью возобновляемых источников энергии и электромобилей. Это возможность для фермеров и сельскохозяйственных компаний изменить ситуацию к лучшему прямо сейчас.”
Никаких конфликтов интересов.
Профессор Джеймс Ренвик, Университет Виктории в Веллингтоне, комментирует:
“Заявление правительства о сокращении выбросов метана представляет собой важный шаг назад в реализации амбиций и в борьбе с изменением климата. Сокращение выбросов метана, предусмотренное законом о нулевом выбросе углерода, предусматривает сокращение выбросов на 24-47% к 2050 году, что соответствует научным данным доклада МГЭИК о потеплении на 1,5°C. Пересмотренные показатели сокращения выбросов составляют 14-24% к 2050 году, поэтому верхняя граница нового диапазона находится ниже нижней границы старого диапазона.
“Идея ‘не допускать дополнительного потепления’, похоже, одержала победу с точки зрения научных рекомендаций правительству. Такой подход легко применим к сельскохозяйственному сектору и никоим образом не соответствует нашим «высочайшим возможностям», изложенным в статье 4 Парижского соглашения, участником которого является Новая Зеландия. Нашим торговым партнерам вряд ли понравится такое снижение амбиций.
“В настоящее время климат быстро меняется, и мы должны делать все возможное, чтобы замедлить потепление и избежать катастрофических последствий экстремальных явлений и пересечения критических точек. Да, сокращение выбросов углекислого газа — это цель номер один, и мы должны как можно скорее достичь нулевого уровня. Но выбросы метана являются следующими по важности, и сокращение выбросов в этом случае быстро приведет к снижению концентрации в атмосфере (из-за короткого срока службы метана в атмосфере), что обеспечит охлаждающий эффект в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Чтобы повысить свой авторитет на международном уровне в соответствии с Парижским соглашением, Новая Зеландия по-прежнему должна стремиться к сокращению выбросов, закрепленному в качестве закона в Законе о нулевом выбросе углерода, а не к этим размытым целям.
“На этой неделе в Крайстчерче проходит крупная международная конференция по адаптации к изменению климата. В настоящее время мы можем адаптироваться к изменениям климата в большинстве мест и большую часть времени. Потепление на каждую десятую градуса усложняет адаптацию, и в какой-то момент мы уже не сможем адаптироваться. Сокращение выбросов всех парниковых газов является актуальной задачей в каждом секторе и в каждой стране. Этого можно достичь, прилагая максимум усилий по всем направлениям. Новые целевые показатели по метану повышают риск неуправляемых последствий изменения климата.”
Заявление о конфликте интересов: “ Я получаю финансирование от MBIE через их фонд Endeavour. Я был комиссаром по вопросам изменения климата в 2019-2024 годах, но больше не имею к нему никакого отношения. Я была ведущим автором МГЭИК за 2001-2021 годы, но не участвовала в подготовке 7-го оценочного доклада.”
Лаура Ревелл, доцент кафедры химии атмосферы Кентерберийского университета, комментирует:
“Биогенные выбросы метана в Новая Зеландия значительно выросла в течение 20-го века и в значительной степени стабилизировалась в этом столетии.
“В рамках независимого научного обзора по метану мы смоделировали сокращение выбросов метана, необходимое для предотвращения дополнительного потепления по сравнению с уровнем 2017 года. Наши результаты показывают, что уровень необходимых сокращений зависит от глобальных выбросов метана.
То, как метан нагревает атмосферу, немного напоминает процесс поливания губки водой. Если губка сухая, даже небольшое количество воды делает ее влажной. Если губка уже пропитана, добавление большего количества воды не окажет существенного эффекта.Аналогичным образом, воздействие метана на потепление уменьшается при более высоких концентрациях (и на него влияет закись азота, еще один парниковый газ), поскольку соответствующие инфракрасные полосы поглощения становятся насыщенными.
“Поскольку концентрация метана в атмосфере продолжает увеличиваться, в основном за счет выбросов из других стран, резкое сокращение выбросов в Новой Зеландии само по себе окажет незначительное влияние на общее нагревание атмосферы.”
“Если остальной мир резко сократит выбросы метана, то Новой Зеландии тоже придется еще больше сократить выбросы, чтобы гарантировать отсутствие дополнительного потепления. Периодические обзоры target кажутся разумными.”
Заявление о конфликте интересов: “Лора Ревелл входила в независимую комиссию по науке о метане и обзору Target. Она является ведущим автором предстоящего доклада Межправительственной группы экспертов по оценке изменения климата (AR7).”
Доктор Кристина Худ, независимый эксперт по изменению климата и энергетической политике Compass Climate, комментирует:
“Новая Зеландия&недавнее обновление целей Парижского соглашения было шокирующе неамбициозным, но сегодняшнее решение идет еще дальше: сейчас мы возвращаемся назад. Я не знаю ни одного правительства, которое ослабило бы существующую законодательную цель по борьбе с изменением климата внутри страны – это может быть сомнительным событием впервые для Новой Зеландии.
“ Поскольку метан является таким мощным парниковым газом, дополнительное потепление, вызванное ослаблением целевого показателя, является массовым: это примерно эквивалентно утроению всех других наших выбросов к 2050 году. Текущие выбросы Новой Зеландии ежегодно наносят ущерб глобальному климату на сумму около 20 миллиардов долларов — мы должны делать все возможное, чтобы уменьшить это.
«Независимая комиссия по изменению климата пришла к выводу, что быстрое сокращение выбросов». в метане и других газах » осуществимы и доступны по цене и позволяют Новой Зеландии быть конкурентоспособной в будущем мире с низким уровнем выбросов углерода. Мы должны адаптировать нашу экономику к 21-му веку, а не к 19-му.”
Никаких конфликтов интересов.
Дэйв Фрейм, профессор физики Кентерберийского университета, комментирует:
“ Некоторое время назад правительство сообщило, что они изменят целевые показатели по метану. В сложившихся обстоятельствах это кажется разумным. Обстоятельства таковы, что правительство Ардерн в Законе о нулевом выбросе углерода (2019) сделало несколько героических предположений о прогрессе мира в достижении нижней границы температурной цели Парижского соглашения; героические предположения, которые, похоже, сдерживали Комиссию по изменению климата.8217; это мышление и которые, к сожалению, оказались очень далеки от реальности.Печальный и неизбежный факт заключается в том, что температура в мире скоро превысит 1,5°C. Глобальные выбросы метана в сельском хозяйстве выросли на 4,1% с 2015 года, в то время как для того, чтобы оставаться на уровне менее 1,5%, к настоящему времени они должны были снизиться как минимум на несколько процентов. Следовательно, новозеландцам необходимо задуматься над вопросом: «Что разумно для нас сделать, учитывая наблюдаемое бездействие в других местах?» Пересмотр — это ответ правительства на этот вопрос.Другие страны, которые взяли на себя амбициозные обязательства в первые несколько лет после Парижа, также столкнутся с давлением, поскольку разрыв между внутренней политикой, международной политикой и заявленными амбициями будет расти еще больше. Я предполагаю, что они придут к аналогичным выводам и будут более тесно увязывать свои обязательства с тем, что происходит в других странах. Это, вероятно, разумно с точки зрения выборов и лучше, чем альтернативный вариант. Если более амбициозные игроки обнаружат, что их обязательства оказываются невыполнимыми, и увидят бездействие в других местах, они столкнутся с политической реакцией. Практической альтернативой сокращению или согласованию обязательств может быть их полный отказ, а это было бы намного хуже.
Я разочарован тем, что правительство, похоже, исключает введение платы за выбросы метана. Правоцентристские правительства в глубине души понимают, что если вы хотите чего-то меньше,один из самых эффективных инструментов — сделать его более дорогим. Это решение почти наверняка будет пересмотрено будущим лейбористским правительством, которое захочет установить цену для дальнейшего сокращения выбросов. Неспособность нынешнего правительства сделать это фактически подрывает их попытки обеспечить политику «двух корзин». Плата за выбросы метана за пределами ETS, вероятно, будет увеличена за счет рабочей силы; к сожалению, ее отсутствие является еще одной возможностью вернуться к дискредитировавшей себя идее использования сельскохозяйственного метана в ETS.”
Заявление о конфликте интересов: “ Я был на Министерской консультативной группе по анализу метана поручено определить диапазон, в котором не будет дополнительного потепления.”
Ральф Э.Х. Симс, почетный профессор кафедры устойчивой энергетики и смягчения последствий изменения климата Университета Мэсси, комментирует:
“ Молекула метан в атмосфере способствует глобальному потеплению в течение нескольких лет, пока он присутствует, а затем продолжает нагреваться в течение многих лет после того, как он преобразуется в CO2.
“ МГЭИК утверждает, что выбросы метана вызывают около 30% общего потепления и должны быть устранены. в срочном порядке сокращается и выбросы CO2, чтобы удержать потепление ниже парижского целевого показателя в 1,5 градуса.
“Нет никакой гарантии, что научные исследования в ближайшем будущем позволят найти решение проблемы биогенного метана, на что надеется правительство Новой Зеландии.
“Сельскохозяйственная отрасль, вероятно, сильно пострадает от будущих экстремальных погодных явлений в результате изменения климата. Можно было бы подумать, что они поддержат любую возможную инициативу по срочному сокращению выбросов.”
Никаких конфликтов интересов.
Уважаемый профессор Роберт Маклахлан, Школа математических и вычислительных наук Университета Мэсси, комментирует:
“Решение снизить целевые показатели выбросов и отложить важные решения о бюджетах выбросов на два года является серьезным ударом по окружающей среде, о целостности Закона об ответных мерах на изменение климата и о вкладе Новой Зеландии в достижение глобальных климатических целей. Это высмеивает цель Закона — «внести вклад в глобальные усилия в рамках Парижского соглашения по ограничению повышения средней температуры на планете до 1,5° по Цельсию по сравнению с доиндустриальным уровнем».
“ Свободный союз ЕС и Новой Зеландии Торговое соглашение предусматривает обязательство «воздерживаться от любых действий или бездействия, которые существенно противоречат объекту и цели Парижского соглашения» и включает положение о том, что Стороны могут принимать «надлежащие меры» в случае таких действий или бездействия. Я хотел бы ознакомиться с юридическими рекомендациями правительства по этому поводу и с тем, каких мер со стороны ЕС они ожидают. Это было важнейшее положение Соглашения о свободной торговле в области охраны окружающей среды, разработанное ЕС.
“ Закон уже находится под угрозой, поскольку правительство и независимая комиссия по изменению климата пришли к совершенно разным выводам относительно его толкования и, во все большей степени, относительно воздействия государственной политики. Например, второй углеродный бюджет (2026-2030 годы) составляет 305 млн тонн CO2e, в то время как прогноз правительства составляет 301 млн тонн. Прогноз Комиссии составляет 314 млн тонн, и они сообщили, что в соответствии с Законом бюджет должен быть сокращен до 290 млн тонн. Комиссия также обнаружила, что практически все запланированные правительством меры по борьбе с изменением климата находятся под угрозой невыполнения. В 2031-2035 годах это неравенство будет еще более значительным. Однако сегодня было объявлено о двухлетней задержке с выполнением этого рекомендации.”
Конфликта интересов нет.
Доктор Натанаэль Мелиа, директор Climate Prescience Ltd и старший научный сотрудник Университета Виктории в Веллингтоне, комментирует:
“ Правительство правильно оценило научные данные, но ограничило свои амбиции — 24 процента к 2050 году — это цифра, соответствующая 1,5 °C в Париже, и именно этого должна достичь Новая Зеландия.
“ Резина выходит на рынок — и правительство решило оставить открытыми свои варианты маршрутов. Позвольте мне начать с напоминания всем, что каждая выброшенная единица углекислого газа (co₂) вызывает дополнительное потепление, в то время как каждая выброшенная молекула метана поддерживает предыдущее потепление. Наука о том, как парниковые газы нагревают планету, — не самая сложная часть науки о климате; главное в этой области — правильно задавать вопросы и интерпретировать ответы. В этом отношении правительство в какой-то мере правильно понимает науку.
“ Правительство было нерешительным в политическом воплощении этой науки. Верхний предел диапазона сокращения выбросов метана на 24% к 2050 году соответствует цели Парижского соглашения по удержанию глобального повышения температуры значительно ниже 2 °C и достижению 1,5 °C. На это число следовало пойти ва-банк. Оставив целевой показатель в качестве диапазона, они навлекли на себя как критику, так и потенциальные юридические проблемы по поводу того, соответствует ли нижняя граница международным обязательствам Новой Зеландии.
“Я давно выступаю за то, чтобы во внутренней политике относиться к метану иначе, чем к углекислому газу, — подход, разработанный в сотрудничестве с профессором Дэйвом Фреймом и парламентским комиссаром по окружающей среде. Это научное разделение теперь лежит в основе климатической архитектуры Новой Зеландии.
“Для меня следующие шаги очевидны:
<Прекратите отвлекаться на обсуждение целевых показателей по метану и сосредоточьте все внимание на сокращении выбросов CO₂, которые приводят к потеплению на тысячелетия с каждой выделяемой молекулой.
«Снижение выбросов метана в Новой Зеландии, как предусмотрено в этом плане, напрямую снизит глобальные температуры. Я не имею в виду прекращение потепления. Я не имею в виду уменьшение вклада Новой Зеландии в повышение температуры. Это в буквальном смысле охладит планету.”
Заявление о конфликте интересов: “ Никаких финансовых интересов в технологиях по уменьшению выбросов метана или программах в агропромышленном секторе. Моей первой работой, когда мне было 16 лет, была молочная ферма. Я был наставником и учился у тех ученых МГЭИК, которые привлекли большую часть специалистов в области климатологии. Я дружу с учеными из правительственной группы по изучению метана и целевому обзору. Мы с моими мальчиками потребляем МНОГО молока, и у нас крепкие кости.”
Доктор Люк Харрингтон, старший преподаватель по изменению климата в Университете Вайкато, комментирует:
“Потепление, связанное с долгосрочнымидля стабилизации на любом уровне (т.е. «без дополнительного потепления») ежегодные выбросы этих долгоживущих парниковых газов должны быть сведены к чистому нулю. Это справедливо как для выбросов углекислого газа, так и для выбросов закиси азота (большая часть последних связана с сельским хозяйством в Новой Зеландии). Ежегодные выбросы короткоживущих парниковых газов, таких как метан*, необязательно сокращать до нуля, чтобы стабилизировать потепление, связанное с этими выбросами, — скорее, в случае Новой Зеландии выбросы биогенного метана должны сократиться всего на 10-25%, чтобы это произошло (в зависимости от допущений о текущем отчетном году и о том, что произойдет с глобальными выбросами метана в будущем).
“Если бы к 2050 году выбросы биогенного метана сократились более чем на 25%, это фактически «обратило бы вспять» некоторый вклад Новой Зеландии в глобальное потепление, вызванный метаном в прошлом. Точно так же, если бы мы извлекли из атмосферы больше углекислого газа, чем выбросили в какой-то момент в будущем (т.е. чистые отрицательные выбросы), это также привело бы к “обращению вспять” прошлых последствий потепления, вызванного CO2.
“На этом наука в основном и заканчивается. Определение того, должны ли наши цели на 2050 год основываться на политике максимальных амбиций или на обеспечении стабильности температуры, является оценочным суждением. Аналогичным образом, вопрос о том, является ли историческое потепление, связанное с сельским хозяйством в Новой Зеландии, большим, чем наша «справедливая доля», является еще одним оценочным суждением. И то, и другое может основываться на ряде соображений справедливости, но нет ни одного «правильного» ответа. Мое личное мнение заключается в том, что к 2050 году целевой показатель по биогенному метану должен сократиться на 25-35%.
“Следует отметить еще три момента.
“Во-первых, первоначальный целевой показатель биогенного метана на 2050 год в размере 24-47% был определен на основе выводов из сценариев моделей комплексной оценки, использованных в Специальном докладе МГЭИК о температуре 1,5°C за 2018 год. Этот набор сценариев никогда не предназначался для постановки целей в национальном масштабе – скорее, это были сильно агрегированные глобальные сюжетные линии, предназначенные для изучения множества различных путей к будущему с низким уровнем выбросов.
“Во-вторых, стоит отметить, что если рассматривать потепление, связанное с сельским хозяйством в Новой Зеландии, в целом, то следует также учитывать выбросы закиси азота, которые трудно сократить.
“ В-третьих, если мы готовы скорректировать целевые показатели по сокращению выбросов метана в соответствии с установленными температурными показателями, то тот же аргумент должен также привести к переносу целевого года, когда мы достигнем нулевого уровня выбросов CO2.
“*Не все источники метана сопоставимы. В отличие от биогенного метана, ископаемый метан (т.е. природный газ) вводит в атмосферу новый атом углерода после того, как он распадается на углекислый газ – вот почему его следует рассматривать как эквивалент долгоживущего парникового газа и почему его количество также должно сократиться до чистого нуля к 2050 году при нулевом выбросе углерода. Действуйте”.
Заявление о конфликте интересов: “Я возглавляю проекты, финансируемые MBIE (Smart Idea), Королевским обществом (Фонд Марсдена) и Комиссией по природным опасностям (Университетская исследовательская программа). У меня также есть финансирование для работы в экстремальных климатических условиях, связанной с проектом ”Устойчивые пастбища» — он финансируется как промышленностью, так и MPI через их Фонд роста первичного сектора».
Другие новости: