Если бы Кейн Сандовал не заработал стипендию на полное обучение благодаря программе Kalamazoo Promise, он, вероятно, задумался бы о том, стоит ли учеба в колледже такого финансового бремени.Сандовал, старшекурсник, изучающий цифровые медиа и журналистику в Университете Западного Мичигана, всю свою жизнь прожил в государственном школьном округе Каламазу. С юных лет он знал, что его обучение в колледже будет оплачено.
“[Обещание в Каламазу] укрепило меня в мысли, что я собираюсь поступить в колледж”, — говорит Сандовал. “На самом деле у меня не было никаких сомнений”.
С 2005 года Kalamazoo Promise предлагает студентам бесплатное обучение в колледже, если они учились в государственных школах Каламазу с детского сада до 12-го класса. Учащиеся, которые пробыли в школьном округе меньше времени, также получают частичную стипендию, при условии, что они полностью закончат среднюю школу в государственной школе Каламазу. Программа является путеводной звездой в Каламазу, городе с населением 73 000 человек, расположенном примерно в двух часах езды к западу от Детройта, где у 38 процентов семей нет достаточного дохода для покрытия основных бытовых расходов. Kalamazoo Promise также является образцом для сотен других программ, направленных на то, чтобы сделать колледж более доступным.
Но в то время как некоторые программы, созданные по образцу Каламазу, испытывают трудности, перспективы Мичиганского университета остаются высокими. Сотрудники и стипендиаты Kalamazoo Promise связывают свой успех с долгосрочной базой доноров программы, а также с ее уникальной структурой, которая дает студентам доступ к стипендии на срок до 10 лет после окончания средней школы.
Для многих из—за отсутствия программы promise колледж кажется совершенно недостижимой мечтой.
— Фон Вашингтон-младший, главный исполнительный директор программы Promise в Каламазу.
Окно отбора дает студентам возможность гибко выбирать, когда они хотят поступить. колледж, — говорит Фон Вашингтон-младший, главный исполнительный директор the Kalamazoo Promise. В то время как некоторые могут начать обучение сразу после окончания школы, другие могут, например, подождать, пока не станут более зрелыми или финансово стабильными. Это один из способов, с помощью которых, по словам Вашингтона, программы promise показывают студентам ценность поступления в колледж. “Для многих из-за отсутствия перспективной программы, из-за отсутствия стипендии они думают, что [колледж] просто совершенно недостижим”, — говорит Вашингтон. “Программы Promise по-прежнему служат ориентиром и говорят: ”Это достижимо, и эти барьеры могут быть устранены».
Сторонники бесплатных колледжей отмечают, что по мере того, как высшее образование становится все дороже, инициативы promise, подобные программе Kalamazoo, поощряют студентов посещать колледжи и получать ученые степени и выйти на рынок труда. По их словам, в условиях сокращения бюджета администрацией Трампа и противодействия списанию студенческих кредитов эти программы являются одним из немногих способов сделать обучение в колледже доступным.
Растущая популярность Kalamazoo Promise показывает, что очевидна потребность в таких программах. Программа Kalamazoo Promise была одной из первых в своем роде, когда она открылась 20 лет назад. В течение первого года обучения стипендией воспользовался 341 студент в течение 12 месяцев после окончания учебы. В прошлом году это число достигло 431 студента.Мишель Миллер-Адамс, старший научный сотрудник Института Апджона, который изучает перспективные программы по всей стране, называет программу бесплатного обучения в Каламазу “на стероидах”. Его база анонимных доноров поддерживает программу на постоянной основе, что позволяет ей расти по мере роста школьного округа. По словам Вашингтона, финансирование также помогает программе поддерживать план по выплате первого доллара, что означает, что учащиеся школьного округа Каламазу получают обещанную стипендию независимо от другой финансовой помощи, которую они могли бы получить. Многие другие программы по всей стране используют подход «на последние деньги», оплачивая обучение только после того, как будут применены другие виды помощи, такие как гранты Пелла. Система «первый доллар» помогает студентам остаться в колледже, говорит Питер Грэнвилл, специалист по политике, специализирующийся на доступности колледжей в Century Foundation. По его словам, финансовое бремя часто является самым серьезным препятствием для окончания колледжа, но если студенты смогут использовать дополнительную помощь для покрытия других расходов на проживание, у них будет больше шансов получить ученую степень.
Помимо денег, программы бесплатного обучения в колледжах должны выполнять обещание на всю жизнь научить студентов ценностям высшего образования и тому, как найти работу после его окончания.
“Если вы не помогаете [студентам понять, чего стоит колледж] и не определяете, что они хотят изучать и как это соотносится с их интересами, выберите правильный путь получения высшего образования, закончите высшее учебное заведение и подключитесь на другом конце к хорошая работа, — говорит Миллер-Адамс. — Программа promise, которая оплачивает только обучение, не делает для своих студентов столько, сколько могла бы, чтобы помочь им получить ученую степень.
The Kalamazoo Promise предлагает поддержку, пока учащиеся подают документы в колледж, и предоставляет ресурсы, когда они поступают в колледж. Сотрудники каждой средней школы в городе помогают учащимся понять, какова их стипендия, и поощряют их подавать документы в колледж, сообщает Вашингтон. Стипендия Каламазу распространяется на 60 колледжей штата, как государственных, так и частных учебных заведений, а также на профессиональные программы и стажировки. Представители Promise находятся в Западном Мичигане и общественном колледже Каламазу-Вэлли, двух самых популярных учебных заведениях, чтобы оказать дополнительную поддержку студентам, сообщает Вашингтон. Будучи студентом в первом поколении, Сандовал полагался на «Обещание Каламазу», которое помогло ему ориентироваться в колледже. Он состоит в студенческой организации Promise scholars в Западном Мичигане, где он наслаждается чувством общности с другими стипендиатами и знакомится с другими ресурсами кампуса.
Сандовал прошел две стажировки в рамках программы Higher Promise, программы Kalamazoo Promise, которая объединяет стипендиатов Promise с местными предприятиями. Он работал в местном агентстве медиа-маркетинга, а сейчас является стажером по производству медиа в Kalamazoo Promise.
В штатах и городах по всей стране существуют сотни программ бесплатного обучения, каждая из которых имеет свою структуру и правила. Часто они направлены на удовлетворение конкретных потребностей сообщества, говорит Миллер-Адамс.
Вы никогда не услышите о том, что штаты ненавидят свои программы promise. Но программы становятся уязвимыми, когда в бюджетах штатов появляются большие дыры.
— Питер Грэнвилл, Фонд Century Foundation
Некоторые из них требуют, чтобы учащиеся посещали только местные школы; другие требуют определенного среднего балла, определенного количества часов общественных работ или того, чтобы учащиеся соответствовали установленным уровням посещаемости. В некоторых регионах программы оплачивают только обучение в местных колледжах или предоставляют стипендии студентам, которые поступают на специальности с недостаточным штатом.
Некоторые бесплатные программы обучения в колледжах, особенно на государственном уровне, испытывают финансовые трудности, говорит Грэнвилл из Century Foundation. Например, законодатели штата Мэн в июне сократили программу бесплатного обучения в местных колледжах штата всего через три года из-за бюджетных ограничений.
Поскольку сокращение федерального финансирования влияет на бюджеты штатов, программы бесплатного обучения в колледжах могут быть отменены в первую очередь, добавляет Грэнвилл. “Вы никогда не услышите о том, что штаты ненавидят свои многообещающие программы, — говорит он, — но программы становятся уязвимыми всякий раз, когда в бюджетах штатов появляются большие дыры”.
Местные программы часто финансируются из частных источников, но и они могут испытывать трудности, особенно по мере того, как обучение в колледже становится все дороже, Миллер— говорит Адамс.Как государственные, так и местные программы, в том числе программа Каламазу, не застрахованы от постоянного снижения числа учащихся в университетских городках. В первый год обучения 86 процентов стипендиатов программы «Каламазу Промис» поступили в колледж осенью после окончания средней школы. С тех пор это число сократилось до 63 процентов.
Это снижение является результатом «американских горок» в экономике после относительно стабильного периода в 2010-х годах, за которым последовала пандемия. В последнее время участились споры о ценности колледжа как такового. Снижение произошло в основном среди студентов с низкими доходами, которым, возможно, пришлось искать работу, чтобы зарабатывать деньги для своих семей, например, говорит Миллер-Адамс.Несмотря на общий спад, государственные программы обещаний продолжают стимулировать поступление в местные колледжи и профессиональное образование, что, в свою очередь, способствует расширению рабочей силы. По этой причине программы promise редко пользуются поддержкой обеих партий.
“Эти программы, по сути, довольно быстро приведут к появлению работников с учеными степенями или удостоверениями, за обучение которых самим предприятиям не придется платить”, — говорит Миллер-Адамс. “Вот почему вы видите эти программы не только в синих, но и в красных штатах”.
В будущем Вашингтон в Каламазу надеется продолжить расширять доступ к бесплатному обучению в колледже. Это означает привлечение большего числа студентов до того, как они поступят в колледж, установление контактов с людьми, которые еще не воспользовались стипендией, и обмен знаниями с другими перспективными программами, чтобы они также могли преуспевать. “Самая большая надежда заключается в том, что буквально каждый, у кого есть такая возможность, воспользуется ею”, — говорит он.