Законопроект о заливе Хаураки готовится к принятию – Вопросы и ответы экспертов

Законопроект о защите морской среды залива Хаураки Тикапа Моана должен быть рассмотрен парламентом в третьем чтении на этой неделе.

Законопроект расширяет защиту существующих морских заповедников в морском парке залива Хаураки, в том числе в Соборной бухте, а также добавляет новые охраняемые территории.

SMC запросил у экспертов информацию о целях, истории и ожидаемом воздействии законопроекта.

Профессор Конрад Пилдич, директор Института морских наук Оклендского университета, комментирует:

Что такое Законопроект о защите морской среды Тикапа Моана в заливе Хаураки и что он дает?

“ Законопроект о защите морской среды Тикапа Моана в заливе Хаураки является результатом масштабных совместных усилий, предпринимавшихся в течение почти 10 лет mana whenua, общественными организациями, экологическими объединениями, исследователями, промышленностью и государственными чиновниками. Он обеспечивает давно назревшую защиту в некоторых районах залива Хаураки.

“ Новое законодательство расширяет существующие морские заповедники на мысе Родни – Окакари Пойнт (Козий остров) и Те Вангануи-о-Хей (Кафедральная бухта), устанавливает 12 особо охраняемых природных территорий. Охраняемые районы, где большая часть рыболовства запрещена, и 5 зон охраны морского дна, где запрещен контактный лов рыбы со дна.

“Это также расширяет разнообразие местообитаний в Персидском заливе и экологических сообществ, которые теперь защищены от прямого воздействия человека на местах”.

Зачем нужен этот закон?  

“Каждый, кто знаком с заливом Хаураки, знает, что он находится в бедственном положении – состояние экосистемы ухудшается на протяжении десятилетий. Это было наглядно продемонстрировано в отчетах о состоянии дел в Персидском заливе, подготовленных Форумом стран залива Хаураки. Многие из нас на собственном опыте убедились в воздействии на Персидский залив чрезмерного вылова рыбы, изменения климата и увеличения выбросов загрязняющих веществ с суши. Хотя Новая Зеландия отстает от многих стран в том, что касается защиты морской среды, это законодательство является долгожданным первым шагом.”

Каковы сильные и слабые стороны законодательства?

“Сильные стороны:
– Здорово получить защиту для новых видов местообитаний, которые еще не охраняются в заливе Хаураки.
– Интересно видеть, что морской заповедник Козьего острова увеличился в четыре раза. по размеру. Мы ожидаем, что эта дополнительная защита позволит морской среде восстановиться еще больше и выйти на совершенно новый уровень”.

“Слабые стороны:
– Включение некоторых видов коммерческого рыболовства в Особо охраняемые районы вызывает разочарование и подрывает эффективность защита.Новая Зеландия пообещала увеличить свою защиту морской среды до 30% к 2030 году. В настоящее время мы полностью защищаем менее 1% нашей морской территории, и, к сожалению, этот закон существенно не меняет эту цифру.”

Как повлияет законопроект на людей, которые любят рыбалку?

“Хотя небольшие районы будут закрыты для рыболовства, наши исследования показывают, что защита морской среды может принести пользу рыбакам. Например, крупный луциан в морском заповеднике Козьего острова добывает в более широком заливе Хаураки в 10 раз больше молоди луциана, чем в незащищенных районах аналогичного размера.”

Поможет ли законодательство восстановлению залива Хаураки?

“Из опыта работы в морском заповеднике Козьего острова мы знаем, что защита основных хищников, таких как луциан и скалистый омар, помогает предотвратить превращение наших зарослей водорослей в пустоши кина и увеличивает популяцию рыб в заповеднике и за его пределами.Защита нашего морского дна от возмущений имеет решающее значение для здоровья океана, поэтому я рад видеть, что некоторые места обитания в мягких отложениях защищены. Морские мягкие отложения составляют 50% поверхности Земли и выполняют жизненно важные функции для жизни на планете, такие как переработка питательных веществ для поддержания продуктивности, удаление загрязняющих веществ и удержание углерода для длительного хранения.

Восстановление морской среды может помочь противостоять изменению климата и его последствиям. Повышая устойчивость океана за счет защиты морской среды, экосистемы лучше приспособлены к тому, чтобы противостоять потрясениям и восстанавливаться после неблагоприятных событий. Морские охраняемые районы выступают в качестве страхового полиса, помогая снизить совокупное воздействие землепользования, рыболовства и изменения климата, а также поддерживая устойчивую экономическую деятельность.”

Конфликты интересов: Конрад Пилдич получает финансирование от Департамента охраны природы, MBIE, региональных советов. и плюсы. Он связан с Фондом восстановления мидийных рифов и коллективом по водосбору Вангато.

Доцент Фиона Маккормак, программа антропологии, Университет Вайкато, комментирует:

Чего добивается этот законопроект?

“Законопроект расширяет два существующих морских заповедника и создает 12 особо охраняемых территорий и пять зон охраны морского дна для поддержки восстановления экосистемы.”

Какие более серьезные проблемы в заливе Хаураки призван решить этот законопроект?

“Это результат десятилетней исследовательской и пропагандистской работы mana whenua, морских ученых и других заинтересованных сторон, стремящихся защитить биоразнообразие в соответствии с обязательством Новой Зеландии защитить 30% своих океанов к 2030 году. Персидский залив страдает от экзотической каулерпы, вредной водоросли, образующей большие подводные поля, пустошей кина, потери среды обитания и истощения местных рыбных запасов.”

Как изменился законопроект с момента его принятия?

“В первоначальном варианте законопроекта особо охраняемые природные территории были предназначены для запрета коммерческого и любительского рыболовства, но разрешали обычный промысел тангата-уэнуа. Однако недавние поправки открывают возможности для коммерческого лова рыбы кольцевыми сетями, являющегося разновидностью кошелькового лова, в трех особо охраняемых районах. Несмотря на то, что количество разрешенных рыбаков, ловящих рыбу кольцевыми сетями, невелико, возникают вопросы о том, почему коммерческие интересы были поставлены во главу угла по сравнению с рыбаками-любителями и более широкими целями сохранения биоразнообразия, и был ли проведен адекватный экономический и экологический анализ.

“Поправки удаляют ссылки на «хапу» и «ванау», ослабляя роль мана-вэнуа в управлении морской средой и передавая принятие решений структурам на уровне iwi и Департаменту охраны природы. Это вызывает опасения по поводу отстранения хапу и Ванау, которые долгое время руководили реставрационными проектами в Тикапа Моана. Это также поднимает более широкие политические вопросы об отношениях правительства с хапу и ванау, особенно в контексте недавних изменений в Законе о морских и прибрежных районах, которые негативно повлияли на их возможность получить обычное морское право владения.”

Конфликта интересов нет.

Другие новости:

---