Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом в пятницу подписал закон о создании нового государственного агентства, которому поручено осуществлять реституцию для потомков порабощенных людей. Этот шаг, санкционированный сенатским законопроектом № 518, знаменует собой значительный шаг к преодолению исторического наследия рабства в Калифорнии, хотя и не предусматривает прямых денежных компенсаций.Принятие этого закона стало результатом пятилетних усилий, предпринятых после убийства Джорджа Флойда, когда Ньюсом сформировал целевую группу для изучения последствий рабства в штате и выработки рекомендаций по возможной политике возмещения ущерба. По данным Politico, в выводах комиссии, опубликованных более двух лет назад, изложен всеобъемлющий набор предложений, направленных на устранение системного неравенства, затрагивающего чернокожих калифорнийцев.Выступая в подкасте Higher Learning с Ван Латаном и Рэйчел Линдси, Ньюсом подчеркнул, что создание нового агентства является шагом к решению этих давних проблем. “Два дня назад я подписал законопроект с Объединением чернокожих, который касается создания нового офиса для решения этих системных проблем”, — сказал он. Губернатор повторил, что борьба с наследием рабства выходит за рамки финансовых выплат, подчеркивая структурные и институциональные средства правовой защиты.
Усилия по разработке политики возмещения ущерба в Калифорнии на протяжении многих лет сталкивались с многочисленными препятствиями. В политической обстановке, сложившейся после пандемии, государство столкнулось с многомиллиардным дефицитом бюджета, что усложнило предложения о прямой денежной компенсации потомкам порабощенных людей. Сам Ньюсом ранее выражал скептицизм по поводу выдачи наличных платежей, заявив в 2023 году, что “Борьба с наследием рабства — это гораздо больше, чем просто наличные платежи”.
ЧТО ДУМАЕТЕ? Губернатор Калифорнии Дж. Гэвин Ньюсом подписал официальное извинение штата за рабство. https://t.co/oRgNjskJC0
— The National Desk (@TND), 27 сентября 2024 г.
В прошлом году попыткам продвинуть аналогичное законодательство помешали поправки, внесенные Ньюсомом с опозданием, и разногласия внутри калифорнийского законодательного собрания чернокожих. Эти факторы способствовали провалу законопроекта, который обеспечил бы возмещение ущерба жертвам расовых преступлений в сфере собственности выдающихся людей, при этом губернатор отметил отсутствие административной структуры для управления такой программой. Хотя законодательство не предусматривает прямых денежных компенсаций, адвокаты и законодатели приветствовали создание агентства как символическую и практическую веху. Создав административную базу, государство может начать бороться с системным неравенством посредством целевых программ, разработки политики и привлечения общественности. Принятие законопроекта представляет собой компромисс между прогрессивными элементами, выступающими за оплату наличными, и более осторожным подходом, за который выступают Ньюсом и законодатели, придерживающиеся финансовых взглядов. Чтобы достичь консенсуса, сторонники этой меры переосмыслили пакет как “Путь к восстановлению”, избегая политизированного термина “репарации”, сохраняя при этом акцент на структурных средствах правовой защиты.