Новости

Лидерство женщин в центре усилий по уменьшению опасности бедствий

Бедствия затрагивают всех, но ощущаются по-разному. Женщинам часто требуется больше времени, чтобы восстановить свои средства к существованию после кризиса, и они могут столкнуться с дополнительными препятствиями в доступе к ресурсам, способствующим более быстрому восстановлению. Фото:: ПРОГРАММА развития ООН в Нигерии

Ракель Лагунас и Рональд Джексон
НЬЮ-ЙОРК, 20 октября 2025 г. (IPS)

Климатические и экологические проблемы становятся все более серьезными и частыми, изменяя жизнь людей по всему миру. Хотя стихийные бедствия затрагивают всех, их последствия ощущаются по-разному. Наиболее маргинализированные слои населения, особенно женщины и девочки, слишком часто страдают первыми и приходят в себя последними.

Социальные роли, дискриминация и экономическое неравенство усиливают риски, с которыми сталкиваются женщины во время кризиса, и подрывают способность общин восстанавливать свои средства к существованию. Уделение гендерному равенству первостепенного внимания при снижении риска бедствий (РДР) — это не только вопрос справедливости, но и ключ к более устойчивому будущему для всех.

ПРООН работает с партнерами над воплощением этого видения в жизнь, продвигая равенство и всеобщее участие на каждом этапе снижения риска бедствий, от готовности к реагированию и восстановлению. Основываясь на нашем опыте, мы видим пять эффективных способов, с помощью которых лидерство и значимое участие женщин могут укрепить способность сообществ противостоять будущим потрясениям и восстанавливаться после них.

Женское лидерство укрепляет жизнестойкость

В ПРООН мы активно открываем двери для женщин в формировании решений и политики на всех уровнях, от местных комитетов до национальных платформ. Мы опираемся на их опыт и перспективы, одновременно усиливая лидерство и инновации, которые они уже привносят в повышение устойчивости. Инвестируя в идеи женщин и поддерживая их инициативы, мы помогаем находить решения, которые распространяются по всему сообществу, укрепляя продовольственную безопасность, обеспечивая средства к существованию и способствуя прогрессу на всех фронтах.

В Боснии и Герцеговине феминистская коалиция за климатическую справедливость при поддержке ПРООН улучшила условия труда для более чем 75 000 женщин, обучила 1500 женщин-чиновников управлению энергетикой и климатом и открыла новые возможности для предприятий, возглавляемых женщинами.

Тем временем в Чаде при поддержке Франции в рамках Глобальной инициативы «Женщины, мир и безопасность» женские кооперативы объединили сельское хозяйство с учетом климатических условий, солнечное орошение и системы раннего предупреждения для снижения рисков наводнений и поддержки восстановления, продемонстрировав, как подходы, руководимые женщинами, могут усилить риск наводнений. меры по сокращению, обеспечению готовности, обеспечению средств к существованию и миростроительству, даже в нестабильных условиях.

Во время кризисов обязанности по неоплачиваемому уходу возрастают, поскольку стихийные бедствия нарушают работу школ, систем здравоохранения и основных служб, оказывая еще большее давление на женщин.

Жизнестойкость зависит от заботы

Жизнестойкость зависит от заботы, и более трех четвертей неоплачиваемого ухода за детьми в мире приходится на женщин, которые поддерживают детей, пожилых людей, людей с ограниченными возможностями и целые сообщества. Эти обязанности возрастают во время кризисов, поскольку стихийные бедствия нарушают работу школ, систем здравоохранения и основных служб, оказывая еще большее давление на женщин.

Признание и определение приоритетности оказания медицинской помощи при ликвидации последствий стихийных бедствий с помощью систем раннего предупреждения, безопасных мест и непрерывности предоставления основных услуг помогает защитить жизни и ускорить восстановление для всех.

ПРООН оказывает поддержку странам в интеграции медицинской помощи в стратегии борьбы со стихийными бедствиями и изменением климата. В Гондурасе, Гватемале, на Кубе, в Белизе инструмент картографирования услуг по уходу с географической привязкой помогает выявить пробелы в сфере ухода за детьми, престарелыми и услугами, учитывающими интересы инвалидов. В Гондурасе этот анализ помог властям выявить «пустующие места» в районах, подверженных наводнениям и оползням, определить приоритетность модернизации безопасных помещений и обеспечить непрерывность оказания медицинской помощи в планах эвакуации и реабилитации.

В Украине инициатива «Мама в приюте» превратила подвал в безопасное для детей убежище, которое активируется во время воздушных налетов, связывая раннее предупреждение с постоянной поддержкой матерей и детей по уходу за ними, даже в условиях острых конфликтов.

Гендерные данные означают лучшее планирование и более эффективное реагирование

Хорошее планирование начинается с хороших данных. Без информации с разбивкой по полу, возрасту и инвалидности стратегии снижения риска бедствий могут не учитывать уникальные потребности и сильные стороны различных слоев общества, особенно маргинализированных групп. Высококачественные данные с разбивкой по полу помогают обеспечить целенаправленность, эффективность и инклюзивность стратегий.

В прошлом году ПРООН увеличила объем данных с разбивкой по полу и гендерного анализа в 20 странах, пострадавших от кризиса. Индонезия, Йемен, Куба, Мальдивы, Мьянма, Самоа и Мальдивские острова разработали системы раннего предупреждения, которые укрепляют вовлеченность и лидерство женщин.

В Эфиопии меры по снижению риска бедствий помогли семьям, возглавляемым женщинами, восстановиться после оползней, в то время как в Армении всесторонняя оценка рисков, проведенная женщинами, непосредственно повлияла на местные органы власти. планы развития и восстановления.

Благодаря достоверным данным с разбивкой по полу, возрасту и инвалидности политика снижения риска бедствий может удовлетворять конкретные потребности различных слоев общества, включая маргинализированные группы.

Учреждения, обладающие гендерным потенциалом, лучше подготовлены к повышению жизнестойкости

Устойчивые сообщества начинаются с устойчивых институтов. Когда организации, от национальных органов власти, управляющих рисками, до местных комитетов по управлению рисками, внедряют гендерные соображения в свою политику, планирование и программы, благие намерения превращаются в реальный прогресс, переходя от риторики к рутине.

Национальное управление по управлению рисками стихийных бедствий Гватемалы установило новый стандарт, получив сертификат ПРООН о гендерном равенстве для государственных учреждений. Это означает, что гендерные мандаты, данные и участие, в том числе женщин из числа коренных народов, учитываются при управлении рисками на местном уровне. Более сильные институты, подобные этим, лучше приспособлены для удовлетворения потребностей людей и повышения устойчивости к внешним воздействиям.

Разрушение барьеров, повышение устойчивости к внешним воздействиям

Несмотря на реальный прогресс, пробелы сохраняются. Гендерное равенство по-прежнему слишком часто отодвигается на второй план в связи со стихийными бедствиями, изменением климата, гуманитарной деятельностью и усилиями в области развития. Давайте работать сообща, чтобы сделать лидерство, заботу и вовлечение женщин центральным элементом каждого плана и политики.

Вместе мы можем: