Больше женщин должно играть важную роль в разработке мирных соглашений, реформ в области безопасности и планов постконфликтного восстановления, заявил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш Совету Безопасности 6 октября.
Мы встречаемся накануне двадцать пятой годовщины принятия резолюции 1325 Совета Безопасности ООН — важной вехи, порожденной убежденностью многосторонней системы в том, что мир более прочен, безопасность более устойчивым, когда за столом переговоров присутствуют женщины.
Тем не менее, результаты за последние 25 лет неоднозначны: за смелыми, достойными восхищения обязательствами слишком часто следовали слабое выполнение и хронический недостаток инвестиций. Сегодня 676 миллионов женщин и девочек живут в зоне досягаемости смертоносных конфликтов, что является самым высоким показателем с 1990-х годов.
Поэтому прискорбно, что сегодня мы наблюдаем рост военных расходов и возобновление противодействия гендерному равенству и многосторонности. Это угрожает самим основам глобального мира и безопасности.
Эта годовщина должна стать чем-то большим, чем просто празднование. Женщины и девочки, живущие в условиях конфликта, заслуживают большего, чем просто чествования. Вместо этого, это должен быть момент для того, чтобы переориентироваться, подтвердить свою приверженность и обеспечить, чтобы следующие 25 лет принесли гораздо больше результатов, чем предыдущие.
Вера в основные принципы резолюции 1325 разделяется женщинами и мужчинами во всем мире. Благодаря нашей работе на страновом уровне, в том числе в условиях конфликтов, или недавним обязательствам государств-членов по случаю 30-й годовщины Пекинской декларации и Платформы действий, мы знаем, что наша повестка дня в области женщин, мира и безопасности, наша убежденность в равенстве пользуется поддержкой подавляющего большинства женщин и мужчин, а также государств-членов.
Постоянный мониторинг, проводимый организацией «ООН-женщины», показывает, что 92 процента афганцев, как мужчин, так и женщин, считают, что девочки должны иметь возможность посещать среднюю школу даже в Афганистане. Также поразительно, что большинство афганских женщин заявляют, что они по-прежнему надеются на то, что однажды осуществят свои мечты. И это несмотря на все, что им приходится терпеть под гнетом талибов. Их надежда — не праздное желание, а нечто большее, чем механизм преодоления. Это политическое заявление. Убеждение. Вдохновение.
Когда мы встречаемся, чтобы обсудить вопросы, касающиеся женщин, мира и безопасности, болезненная ситуация на Ближнем Востоке, особенно для женщин и девочек, остается в наших мыслях и сердцах. Спустя два года после начала разрушительной войны в Газе, среди убийств, боли и потерь, появляется проблеск надежды. Я присоединяюсь к Генеральному секретарю и приветствую положительные отклики на предложение президента Дональда Трампа прекратить войну в Газе, немедленно и надолго прекратить огонь, чтобы обеспечить безоговорочное освобождение всех заложников и обеспечить беспрепятственный гуманитарный доступ.
Мы надеемся, что это приведет к справедливому и прочному миру как для палестинцев, так и для израильтян, где все женщины и девочки будут жить в условиях достоинства, безопасности и возможностей.
Тенденции, зафиксированные в докладе Генерального секретаря, должны нас встревожить. Понятно, что некоторые могут прийти к выводу, что рост и нормализацию женоненавистничества, которое в настоящее время отравляет нашу политику и разжигает конфликты, невозможно остановить. Это не. Будущее принадлежит не тем, кто выступает против равенства, а нам.
Реальность такова, что в глобальном масштабе страдания и перемещение населения, вероятно, будут усиливаться в условиях кажущихся неразрешимыми конфликтов и растущей нестабильности. И это печальный факт, что мы должны быть готовы к ухудшению ситуации, прежде чем она улучшится для женщин и девочек. Ситуация будет по-прежнему усугубляться недальновидным сокращением финансирования, которое уже подрывает возможности получения образования афганскими девочками; сокращением жизненно необходимой медицинской помощи десяткам тысяч жертв изнасилований и сексуального насилия в Судане, на Гаити и за их пределами; закрытием медицинских клиник в зонах конфликтов; ограничением доступ к продовольствию для страдающих от недоедания и голода матерей и их детей в Газе, Мали, Сомали и других местах; и это в корне подорвет шансы на достижение мира. И все же, несмотря на ужасы войн и конфликтов, женщины продолжают строить мир.
• На Гаити женщинам удалось добиться почти равного положения в новом временном избирательном совете и увеличить квоту для женщин в проекте конституции.
• В Чаде представительство женщин в Национальной ассамблее удвоилось.
• В Сирии временная конституция, ратифицированная в марте этого года, обязывает правительство гарантировать социальные, экономические и политические права женщин и защищать их от всех форм угнетения, несправедливости и насилия.
• В Украине женщины добились законодательного закрепления принципов составления бюджета с учетом гендерных факторов, в том числе в рамках национальных усилий по оказанию чрезвычайной помощи. Будь то посредничество, обеспечение доступа к услугам, содействие восстановлению и многое другое, женское лидерство — это признак жизнестойкости, сила, стоящая за мир. Генеральный секретарь только что ознакомился с результатами недавнего опроса «ООН-женщины», в котором подчеркивается, что текущие тенденции в финансировании ставят под угрозу жизнеспособность и безопасность организаций, возглавляемых женщинами, в странах, затронутых конфликтами.
Мы считаем, что нет альтернативы, кроме как изменить курс и инвестировать значительные средства в женские организации, находящиеся на переднем крае конфликта.
За последние 25 лет особое внимание уделялось инвестициям в транснациональную безопасность и международные правовые институты. Это не сопровождалось вниманием к инвестированию в национальный потенциал и общественные движения. И хотя внимание к вопросам женщин, мира и безопасности было сосредоточено в столицах мира и крупных городах стран, затронутых конфликтами, оно также должно быть локализовано и охватывать отдаленные районы, которые пострадали больше всего и где это имеет наибольшее значение. Это касается информации, финансирования, реализации политики, услуг и многого другого.
В последние годы внимание к сексуальному насилию, связанному с конфликтами, стало более пристальным, чем когда-либо прежде. Мы добились огромных успехов в том, чтобы положить конец молчанию, покончить с безнаказанностью, которая поощряет преступников и дает им возможность действовать.
Эти усилия необходимо удвоить, уделяя больше внимания репродуктивному насилию, преследованиям по признаку пола в рамках инициатив по привлечению к ответственности и более всестороннему пониманию жестокостей, от которых в условиях конфликта в непропорциональной степени страдают женщины и девочки.
В течение следующих 25 лет реализации важнейшей программы «женщины, мир и безопасность» крайне важно обеспечить целевое финансирование, соблюдение жестких квот, наличие четких инструкций и мандатов, а также мер подотчетности, которые делают неудачи заметными и влекут за собой последствия. Итак, позвольте мне поделиться с вами пятью призывами к действию, которые требуют пристального внимания в ближайшие годы:• Первое: Позитивные действия, направленные на то, чтобы женщины заняли свое законное место за столом переговоров по установлению мира, и постоянная поддержка их как миротворцев, миростроителей и правозащитников. Это должно стать неотъемлемой частью того, как мы ведем дела мира.
• Второе: Оцените влияние этой программы по количеству женщин, которые непосредственно участвуют в процессах поддержания мира и безопасности, а также по помощи, которую женщины получают в виде правосудия, возмещения ущерба, услуг или убежища.
• Третье: покончить с насилием в отношении женщин и девочек, бороться с появляющимися формами насилия по признаку пола, обусловленного использованием технологий, и бороться с вредными представлениями как онлайн, так и офлайн.
• Четвертое: Покончить с безнаказанностью за зверства и преступления против женщин и девочек, уважать и поддерживать международное право, заставить оружие замолчать и обеспечить, чтобы мир всегда господствовал.
• Пятое: Как можно глубже внедрять тему женщин, мира и безопасности в сердца и умы простых людей, особенно молодежи, как мальчиков, так и девочек. Именно они будут определять будущее наших амбиций, амбиций, которые в конечном счете должны стать и их амбициями.
Прежде всего, в ближайшие несколько лет резолюция 1325 Совета Безопасности должна быть выполнена в полном объеме во всех контекстах.
Когда женщины руководят, за ними следует мир. Мы дали им обещание 25 лет назад. Давно пора его выполнить.
Эта статья основана на выступлении заместителя Генерального секретаря ООН и исполнительного директора структуры “ООН-женщины” Симы Бахус на заседании Совета Безопасности на тему «Женщины и мир и безопасность» 6 октября 2025 года.
Бюро IPS ООН
Подписывайтесь на @IPSNewsUNBureau
Выдержка:
Сима Бахус — заместитель Генерального секретаря ООН и исполнительный директор структуры «ООН-женщины».