Чтобы нанести ответный удар Соединенным Штатам в их торговой войне, Китай заимствует американскую тактику
ВАШИНГТОН — Китаю нравится осуждать Соединенные Штаты за то, что они простирают свои руки слишком далеко за пределы своих границ, предъявляя требования к неамериканским компаниям. Но когда в этом месяце Пекин попытался нанести ответный удар по интересам США, он поступил точно так же.
Расширяя правила экспорта редкоземельных элементов, Пекин впервые объявил, что потребует от иностранных фирм получения разрешения китайского правительства на экспорт магнитов, содержащих даже небольшое количество редкоземельных материалов китайского происхождения или произведенных по китайской технологии. Это означает, что южнокорейский производитель смартфонов должен запрашивать разрешение Пекина на продажу устройств в Австралию, если в телефонах используются редкоземельные материалы китайского производства, заявил торговый представитель США Джеймисон Грир. “Это правило дает Китаю контроль практически над всей мировой экономикой в цепочке поставок технологий”, — сказал он.
Для тех, кто знаком с торговой практикой США, Китай просто заимствует многолетнюю политику США: правило о прямых поставках товаров из-за рубежа. Это расширяет сферу действия законодательства США на продукцию иностранного производства и регулярно используется для ограничения доступа Китая к определенным американским технологиям, произведенным за пределами Соединенных Штатов, даже если они находятся в руках иностранных компаний.
Это последний пример того, как Пекин обращается к американским прецедентам в качестве инструмента, необходимого ему, чтобы противостоять Вашингтону в затянувшейся торговой войне между двумя крупнейшими экономиками мира. “Китай учится у лучших”, — сказал Нил Томас, научный сотрудник по китайской политике в Центре анализа Китая Института политики Азиатского общества. “Пекин копирует стратегию Вашингтона, потому что он воочию убедился, насколько эффективно экспортный контроль США может сдерживать его собственное экономическое развитие и политический выбор”.
Он добавил: “Игра признает игру”.
Идея восходит, по крайней мере, к 2018 году
Назвав это инструментом борьбы с иностранными санкциями, вмешательством и юрисдикцией с длинными руками. Государственное информационное агентство China News в выпуске новостей за 2021 год процитировало древнее китайское учение, заявив, что Пекин будет “наносить ответный удар методами противника”.
Закон “прочесал соответствующее иностранное законодательство и принял во внимание международное право и основные принципы». принципы международных отношений”, — сказал китайский ученый Ли Цинмин, слова которого цитируются в новостном репортаже. Он также сказал, что это может удержать другую сторону от эскалации.
Другие официальные меры, принятые Пекином за последние несколько лет, включают расширенный экспортный контроль и инструменты проверки иностранных инвестиций. Джереми Даум, старший научный сотрудник в области права и Китайского центра Пола Цая в Йельской школе права, сказал, что Пекин часто использует зарубежные модели при разработке своих законов в областях, не связанных с торговлей и внешними связями. По его словам, поскольку Китай ищет возможности для принятия ответных мер в сфере торговли и санкций, эти инструменты часто “очень похожи” на те, что есть у США. По словам Даума, оба правительства также приняли “целостный взгляд на национальную безопасность”, который расширяет концепцию, чтобы оправдать ограничения в отношении друг друга.
В этом году ситуация ускорилась
Когда Трамп начал торговую войну с Китаем вскоре после своего возвращения в Белый дом в начале этого года, Пекин с готовностью применил свои новые инструменты в дополнение к повышению тарифов, чтобы они соответствовали тем, которые были введены президентом США. В феврале в ответ на введение Трампом первых 10%-ных пошлин в отношении Китая в связи с обвинениями в том, что Пекин не смог ограничить поток химикатов, используемых для производства фентанила, Министерство торговли Китая внесло PVH Group, которой принадлежат Calvin Klein и Tommy Hilfiger, а также биотехнологическая компания Illumina, в список список неблагонадежных юридических лиц.
Это запрещало им заниматься импортной или экспортной деятельностью, связанной с Китаем, и осуществлять новые инвестиции в стране. Пекин также объявил об экспортном контроле за вольфрамом, теллуром, висмутом, молибденом и индием, которые являются элементами, имеющими решающее значение для производства современной высокотехнологичной продукции. В марте, когда Трамп ввел второй 10-процентный тариф, связанный с фентанилом, Пекин внес еще 10 американских фирм в свой список ненадежных юридических лиц и добавил 15 американских компаний в свой список экспортного контроля, включая аэрокосмические и оборонные компании, такие как General Dynamics Land Systems и General Atomics Aeronautical Systems, среди прочего, утверждая, что они “угрожают национальной безопасности и интересам Китая”.
Затем в апреле были введены так называемые тарифы “Дня освобождения”, когда Пекин не только установил заоблачный тариф Трампа в размере 125%, но и внес в черный список еще несколько американских компаний и объявил контроль за экспортом большего количества редкоземельных минералов. Это привело к приостановке поставок магнитов, необходимых для производства широкого спектра продукции, такой как смартфоны, электромобили, реактивные самолеты и ракеты.
Хотя новые инструменты позволили Китаю смотреть на Соединенные Штаты свысока, Даум сказал, что они не лишены рисков.
“Опасности такого внешне сбалансированного и справедливого подхода заключаются, во-первых, в том, что одна сторона считает взаимностью, а другая может интерпретируйте как эскалацию”, — сказал он. И, во-вторых, “в гонке на выживание никто не выигрывает”.
Другие новости: