Богатые страны призвали сократить задолженность Развивающихся стран по финансированию борьбы с изменением климата
Дети в Бангладеш плывут на лодке по разлившейся реке в школу. Бангладеш — один из наиболее чувствительных к климату регионов мира. Фото: ЮНИСЕФ/Суман Пол Химу
В последние годы международное финансирование борьбы с изменением климата резко сократилось, в результате чего миллиарды людей все чаще оказываются в развивающихся странах уязвимы к стихийным бедствиям и не способны эффективно адаптироваться. Ожидается, что в связи со значительным сокращением иностранной помощи эти сообщества столкнутся с основными последствиями климатического кризиса, в то время как более богатые страны продолжат извлекать экономические выгоды.
Новый отчет Oxfam и Центра климатической справедливости CARE «Теневой отчет о финансировании климата за 2025 год: Анализ прогресса в области Финансирование борьбы с изменением климата в рамках Парижского соглашения демонстрирует значительные пробелы в финансировании борьбы с изменением климата для развивающихся стран Глобального Юга и далеко идущие последствия для устойчивости к изменению климата и глобальной готовности. Это событие состоится в преддверии 30-й конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (КС30), на которой мировые лидеры, дипломаты и представители гражданского общества соберутся в Белене, Бразилия, 10-21 ноября, чтобы обсудить стратегии укрепления глобального сотрудничества, продвижения инклюзивного и устойчивого развития, и активизировать усилия по преодолению климатического кризиса. Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) заявляет, что основное внимание будет уделяться выделению государственных средств на усилия по смягчению последствий и адаптации в развивающихся странах с целью мобилизации не менее 300 миллиардов долларов США ежегодно к 2035 году для развивающихся стран и 1,3 триллиона долларов США ежегодно за тот же период. В своем отчете CARE и Oxfam обнаружили, что развивающиеся страны выплачивают непропорционально высокие суммы богатым странам в обмен на сравнительно скромные кредиты для финансирования борьбы с изменением климата, тратя около семи долларов на каждые пять долларов, которые они получают взамен. Это, в сочетании с “самыми жесткими сокращениями иностранной помощи с 1960-х годов”, свидетельствует о почти 9-процентном сокращении финансирования борьбы с изменением климата в 2024 году, которое, по прогнозам, сократится еще на 9-17 процентов в 2025 году.
“Богатые страны терпят неудачу в финансировании борьбы с изменением климата, и у них ничего нет. как план выполнения своих обязательств по увеличению поддержки. На самом деле, многие богатые страны сокращают объем помощи, оставляя беднейших расплачиваться за это, иногда ценой своей жизни”, — сказал Джон Норбо, старший консультант по климату в CARE Denmark. “КС-30 должна обеспечить справедливость, а не очередной раунд пустых обещаний”.
По состоянию на 2022 год развитые страны сообщили о выделении примерно 116 миллиардов долларов на климатическое финансирование развивающихся стран. Однако фактическая сумма предоставленных средств составляет менее трети от заявленной суммы и оценивается всего в 28-35 миллиардов долларов США. Почти 70 процентов этого финансирования поступило в виде займов, часто выдаваемых по стандартным процентным ставкам без каких-либо льгот. В результате богатые страны все глубже загоняют развивающиеся страны в долговую яму, несмотря на то, что эти страны вносят наименьший вклад в климатический кризис и им не хватает ресурсов для борьбы с его последствиями.
По оценкам, задолженность развивающихся стран составляет примерно 3,3 трлн долларов США. В 2022 году развивающиеся страны получили примерно 62 миллиарда долларов в виде климатических кредитов, что, по прогнозам, принесет богатым странам более 88 миллиардов долларов, что принесет кредиторам 42-процентную прибыль. Странами, предоставившими самые высокие льготные кредиты в области климатического финансирования, были Франция, Япония, Италия, Испания и Германия. “Богатые страны рассматривают климатический кризис как возможность для бизнеса, а не как моральное обязательство”, — сказал Нафкоте Даби, руководитель отдела климатической политики Oxfam. “Они одалживают деньги тем самым людям, которым они исторически причиняли вред, загоняя уязвимые страны в долговой круговорот. Это одна из форм спекуляции на кризисе”.
Несмотря на то, что богатые страны выдают крупные займы развивающимся странам, наименее развитые страны (НРС) получили лишь 19,5 процента от общего объема государственного финансирования борьбы с изменением климата в 2021-2022 годах, в то время как Малые островные развивающиеся государства (МОРАГ) получили примерно 2,9 процента. Только 33 процента этого финансирования было направлено на адаптацию к изменению климата, что, по данным Oxfam, является “критически недостаточной мерой”, поскольку большинство кредиторов выступают за инвестирование в усилия по смягчению последствий, которые обеспечивают более быструю финансовую отдачу. Кроме того, только 3 процента этого финансирования было направлено на усилия по обеспечению гендерного равенства, несмотря на то, что климатический кризис непропорционально сильно затронул женщин и девочек.
В докладе также подчеркиваются пагубные последствия нерационального использования средств, выделяемых на борьбу с изменением климата, и сокращения финансирования, поскольку уязвимые сообщества в особо чувствительных к изменению климата средах оказываются в гораздо меньшем количестве ресурсов для адаптации к стихийным бедствиям.
В 2024 году общины на Африканском Роге были опустошены жестокими циклами засух и наводнений, в результате которых миллионы мирных жителей были вынуждены покинуть свои дома, а десятки миллионов оказались в условиях отсутствия продовольственной безопасности. В Риу-Гранди-ду-Сул, Бразилия, в результате масштабных наводнений погибло более 180 мирных жителей, 600 000 человек были вынуждены покинуть свои дома, а нанесенный ущерб составил миллиарды долларов убытков. Согласно данным ЮНИСЕФ, в 2024 году около 35 миллионов детей в Бангладеш не смогли посещать школу из-за сильной жары, циклонов и наводнений, что создало серьезные риски для их долгосрочного развития. Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) предупреждает, что к концу столетия глобальная температура может подняться до “катастрофических” 3°C, а экстремальные погодные явления, как ожидается, еще более усилятся.
В преддверии конференции COP30 Оксфам призвал богатые страны выполнить свои обязательства по финансированию борьбы с изменением климата, включая выделение в полном объеме 600 миллиардов долларов, обещанных на период 2020-2025 годов, что соответствует цели ООН по мобилизации 300 миллиардов долларов ежегодно. Организация также призвала к существенному увеличению глобального финансирования мер по адаптации к изменению климата и управлению убытками, а также к введению более высоких налогов для самых богатых людей и компаний, работающих на ископаемом топливе, что, по оценкам, может принести около 400 миллиардов долларов США в год. Кроме того, Оксфам подчеркнул необходимость того, чтобы развитые страны прекратили увеличивать задолженность стран, уязвимых к изменению климата, путем увеличения доли грантов и финансирования на очень льготных условиях вместо стандартных займов.
Отчет Бюро IPS ООН
Подписывайтесь на @IPSNewsUNBureau
Другие новости: